自國務院2006年下發《關于推動我國動漫產業發展的若干意見》（國辦發[2006]32號）以來，財政部、國家稅務總局針對動漫產業出臺了一系列稅收優惠政策，有效的減輕了動漫企業的稅負，有力的推動了我國動漫產業的發展。享受“兩免三減半”等諸多稅收優惠政策的前提是企業提出申請并通過國家主管部門的認定。從實際認定情況來看，并不樂觀。依據文產函[2009]2621號、文產發[2010]45號、文產發[2011]57號，2009-2011年通過認定的動漫企業分別為100個、169個、121個，可見，有關部門對動漫企業資格的認定十分嚴格，企業需要繼續高度重視。
以下結合華稅在動漫認定及優惠政策申請方面的實操經驗，分析動漫企業應該關注的最新政策，以期對相關企業有所幫助。
一、動漫企業最新稅收優惠政策
�。ㄒ唬┰鲋刀惙矫�。根據財稅[2011]119號《關于扶持動漫產業發展增值稅營業稅政策的通知》，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。上述動漫軟件，按照財稅[2011]100號《財政部國家稅務總局關于軟件產品增值稅政策的通知》中軟件產品相關規定執行。
�。ǘI業稅方面。根據財稅[2011]119號，對動漫企業為開發動漫產品提供的動漫腳本編撰、形象設計、背景設計、動畫設計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉碼（面向網絡動漫、手機動漫格式適配）勞務，以及動漫企業在境內轉讓動漫版權交易收入（包括動漫品牌、形象或內容的授權及再授權），減按3%稅率征收營業稅。
�。ㄈ┻M口關稅方面。根據財關稅[2011]27號《動漫企業進口動漫開發生產用品免征進口稅收的暫行規定》，對經國務院有關部門認定的動漫企業自主開發、生產動漫直接產品，確需進口的商品可享受免征進口關稅及進口環節增值稅。
二、對動漫企業的一些提示和建議
�。ㄒ唬蚀_把握政策動向
根據財稅[2011]119號，動漫企業必須銷售其自主開發生產的動漫軟件才能享受增值稅即征即退的稅收優惠。僅對國外動漫創意進行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸制造，既無自主知識產權，也無核心競爭力的動漫軟件則不能享受這一稅收優惠。
根據文市發[2008]51號，動漫企業自主開發生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上，具有從事動漫產品開發或相應服務等業務所需的技術裝備和工作場所，并且動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上。因而，動漫企業必須具備較強的自主開發能力。
根據財關稅[2011]27號，免征進口關稅及進口環節增值稅的進口商品也僅服務于動漫企業自主開發、生產動漫直接產品的目的。
因此，企業務必清楚認識并敏銳的把握政策動向，切實轉變發展方式，盡快實現企業代人加工到原創制作的轉型。
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動漫企業稅收優惠方面的法規往往采用較短的適用期限，通常為一兩年，因而具有變動頻繁的特點。
如2009年財政部、國家稅務總局出臺了財稅[2009]65號《關于扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》，該通知自2009年1月1日起執行。但該通知的第一條、第三條關于增值稅和營業稅的規定于2011年被財稅[2011]119號所廢止。而新規定財稅[2011]119號的執行時間也并不長，為2011年1月1日至2012年12月31日。
財關稅[2011]27號的執行時間雖然相對比于[2011]119號而言略長，暫定為2011年1月1日至2015年12月31日，但仍然規定了失效時間。并且根據財關稅[2011]27號，財政部會同相關部門根據國內配套產業發展能力的提高及動漫企業的需求變化適時調整《動漫企業免稅進口動漫開發生產用品清單》。
因此，動漫企業務必高度關注相關的稅收優惠規定并及時更新信息，避免錯失新法規優惠政策給企業帶來的利益或者承受因政策變動未及時調整給企業帶來的損失。
�。ㄈ┲斏鲗Υㄒ幍母诫S義務
通常而言，相關稅收優惠規定并不會規定大量的附隨義務。但是某些法規處于一些特殊的考慮，為防止獲得稅收優惠的一方濫用稅收優惠，也會適當的設置附隨義務。
對于動漫企業的稅收優惠方面，動漫企業需要特別關注財關稅[2011]27號的相關規定。根據財關稅[2011]27號，對用于自主開發、生產動漫直接產品免稅進口的商品，未經海關核準，不得抵押、質押、轉讓、移作他用或者進行處置。如經查實，獲得免稅資格的動漫企業存在以虛報情況獲得免稅資格、非法轉讓免稅物資、偷稅、騙稅等違法經營行為，將被撤銷進口免稅資格，并予以公布。
因此，獲得免稅進口商品的動漫企業應當合理利用并妥善處置此類免稅進口商品，尤其在關涉此類免稅進口商品物權變動情形時，更應高度注意相關法規的規定，不得抵押、質押、轉讓、移作他用或者處置此類免稅進口商品。如果動漫企業不慎違反該附隨義務，則將面臨被撤銷進口免稅資格等諸多不利的法律后果。
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